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赵智慧在市十三届人大五次会议上的人民检察院工作报告(摘要)
时间:2016-02-19  作者:  新闻来源: 承德日报
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   2015年的主要工作

  市人民检察院检察长赵智慧在市十三届人大五次会议上作承德市人民检察院工作报告时说,2015年,全市检察机关在市委、省检察院的正确领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在市政府、市政协及社会各界的关心支持下,坚持政治建检、业务立检、公信树检、素质兴检、科技强检,忠实履行法律监督职责,全力打造过硬检察队伍,各项检察工作取得新的进展。

  一、围绕中心,服务大局,推进承德转型升级绿色发展

  着力服务京津冀协同发展。围绕市委转型升级、绿色崛起的重大部署,提出服务经济发展新常态、服务深化改革新要求的22条举措,用心用力为创新驱动、转型升级、改革开放、生态发展、扶贫攻坚营造良好法治环境,得到市委、市人大、市委政法委等主要领导的批示肯定并在全市转发。

  着力强化生态环境司法保护。加强生态环境检察专业化建设,推进生态环境司法保护联动机制建设,全面履行生态环境司法保护职能,开展破坏环境资源犯罪专项立案监督,积极参与“利剑斩污”行动。

  着力加大民生检务工作力度。为促进解决群众反映强烈的食药安全、生产安全、入学、看病、就业、惠农扶贫资金“跑冒滴漏”等方面突出问题,组织开展食品药品安全立案监督、打击制售假冒伪劣商品犯罪、民生重点领域专项保护、惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪等专项行动。

  着力营造法治化发展环境。注重平等保护各类市场主体健康发展,注重保障政府投资安全,注重参与整顿市场经济秩序和理性平和文明执法,坚决做到依法惩治犯罪者、教育失误者、支持改革者、保护创业者。

  二、强化办案,忠实履职,推进平安承德法治承德建设

  全力维护公共安全和社会安定。坚持以人民群众的平安需求为导向,进一步促进社会治安秩序好转,坚持准确适用宽严相济刑事政策,坚持深化涉法涉诉信访工作机制改革,构建完善来信、来访、网络、电话、远程视频“五位一体”诉求表达渠道。

  全力惩治和预防职务犯罪。坚持稳定办案规模,注重优化办案质量,加强案例剖析,制定典型案件剖析会指导意见,充分运用预防诫告、警示教育等机制,对职务犯罪易发多发的行业系统开展综合预防,加强重点环节专项预防,加强社会预防。

  全力强化诉讼活动法律监督。强化刑事诉讼监督,以严防冤错案件为底线,严把事实关、证据关和法律适用关。强化民事行政诉讼监督,综合运用抗诉、检察建议等方式积极开展对民事行政错误裁判和违法执行、违法调解及审判程序违法的监督。强化刑事执行监督,严格履行刑罚执行、刑事强制措施执行、强制医疗执行等监督职责。强化行政执法与刑事司法衔接机制建设。

  三、聚焦规范,严格司法,推进检察机关执法公信力建设

  扎实推进规范司法行为专项整治。坚持问题导向,对2013年以来办理案件从严从细从实进行全面检查、整改。加强制度防范,完善健全规范司法的程序、标准和责任,积极适应以审判为中心的诉讼制度改革,创新实施“1+4+2工作模式,坚决纠正检察环节律师会见难、阅卷难、调查取证难等问题。

  扎实推进检务公开。积极推进检务公开硬件建设及新媒体公开平台建设,有效推动检务公开内容向司法办案延伸。积极推进“阳光检务”建设,建立新闻发布常态化机制,检察工作更加透明,群众监督更加有效。

  扎实推进内外监督。加强内部流程监管,集中开展查封、扣押、冻结处理涉案款物专项清理活动,严格约束自身司法行为。积极拓展外部监督,切实加强与代表委员的经常性联系,认真执行人民监督员制度,建立人民监督员监督事项告知、参与案件跟踪回访等制度,对所提监督意见全部予以采纳。

  四、提升素质,改进作风,推进过硬检察队伍建设

  加强思想政治建设。认真组织学习党的十八届三中、四中、五中全会,以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真组织开展“三严三实”专题教育、解放思想大讨论和“学转促”活动,培树检察干警爱岗敬业、奋勇争先、公正司法的优良品质。

  加强队伍职业化专业化建设。坚持人才育检,强化能力建设,大力推行办案精英选拔等业务实训,认真落实市委政法委“四长亲自办案”工作制度,有效带动队伍业务素质和职业化水平的提升。

  加强纪律作风建设。坚持从严治党,从严落实主体责任,制定惩防体系建设和反腐倡廉任务分工,逐项落实责任部门、实施内容和工作要求。坚持从严执纪,大力推行“日常监管、专项检查、重点督察、实时曝光”的常态化执法执纪模式。

  加强基层基础建设。深化基层治理,全面加强派驻检察室建设和巡回检察工作队建设,不断延伸基层法治化治理触角。深化抽样评估,深化“一院一策”,深化科技强检,实现了信息化与检察规范化现代化的深度融合。

  2016年主要工作

  本报讯 赵智慧说,2016年,是贯彻实施“十三五”规划的开局之年,是深入落实全面推进依法治国的关键之年,对照市委十三届八次全会和此次人代会部署要求,今年全市检察工作的指导思想是:认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕党委工作大局,以省院“五检”工作布局为统揽,坚持执法办案为中心,立足法律监督职能,统筹推进平安承德、法治承德、美丽承德和过硬队伍建设,努力打造绿色检察、民生检察,为实现承德全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,让人民群众有更实安全感、更多获得感、更强幸福感。重点从服务经济社会发展,有效保障绿色崛起;确保社会和谐稳定,有效保障安居乐业;营造廉洁高效政务环境,有效保障干事创业;忠实履行法律监督职责,有效保障公平正义;深化高素质专门队伍建设,有效保障自身科学发展五个方面,谋划新措施,开创新业绩,推动检察工作再上新台阶,为加快建设“生态强市、魅力承德”作出新的更大的贡献。